上傳時間:2016/3/29 已被瀏覽 1371 次
主要工作目標是:確保房屋市政工程地基基礎、主體結構質量安全,工程質量投訴處理完結率穩定在95%以上,爭創2項以上中國建設工程魯班獎和國家優質工程;降低房屋市政工程生產安全事故起數和死亡人數總量,不發生重大及以上建筑生產安全責任事故;確保市政公用行業安全運營,保障生產供應。
一、落實責任,加強基層基礎工作。
1、進一步落實工程質量安全責任制,推動企業主體責任和政府監管責任的落實,強化質量安全責任目標管理和績效考核。
2、認真落實《遼寧省人民政府關于加強安全生產監管執法的實施意見》和《遼寧省人民政府關于進一步規范安全生產監管執法強化執法保障的通知》,加強安全監管執法規范化建設,編制監管執法工作計劃,嚴格執法程序,細化執法內容,量化執法標準,統一執法文書,統一執法形象,統一執法著裝。
3、加強各級監督機構建設,保證機構設置、人員配備、設施裝備配備到位。強化基層質量安全監管工作,重心下移,力量下擺,實現監管全覆蓋。創新管理模式,鼓勵通過政府購買社會服務的方式,提高監管能力,解決力量不足的問題。
4、嚴厲實施質量安全事故責任追究,進一步落實事故快報、督辦通報和約談警示制度。
二、務求實效,深化全省工程質量治理兩年行動。
5、全面落實五方主體項目負責人質量終身責任,建立和完善終身質量信息檔案,全面推進“兩書一牌”制度。
6、著力推動建筑業新技術應用和質量創優,確保每市都有示范工程,并進一步向縣區延伸;加強工程質量創優工作,引導企業樹立名牌意識,爭創優質工程。
7、加強工程質量監督執法檢查,強化日常巡查、飛行檢查和隨機抽查,加大對違法違規行為的處罰力度;繼續推進專項治理,落實住宅工程質量常見問題專項治理行動計劃,開展專項治理示范工程創建活動。
8、繼續完善工程質量檢測監督平臺建設,推進檢測工作規范化、專業化、公開化,提升檢測工作的監管水平;進一步提升工程質量竣工驗收和備案管理水平。
9、健全工程監理機制,進一步發揮監理作用,促進工程質量穩步提升。
三、改革創新,提升質量安全監管能力。
10、深入貫徹落實《遼寧省房屋建筑和市政基礎設施工程安全監督規定》和《遼寧省房屋建筑和市政基礎設施工程監督工作規程》,組織編制《建筑節能工程施工質量驗收實施細則》、《建筑工程施工質量驗收實施細則》、《建筑工程文件編制歸檔規程》,推進質量安全監管工作規范化。
11、大力推行工程質量管理標準化,推進質量行為管理標準化和工程實體質量控制標準化;全面實施建筑施工現場和企業安全生產標準化考評,并實現網上監管。
12、完成建筑市場監管和誠信信息一體化平臺建設工作,確保覆蓋到市、縣(市)區及全部工程項目;同時,積極配合做好安全生產監管信息化工程(一期)建設部建設項目建設工作,做好信息資源整合、數據銜接和推廣應用等工作。
13、加速建立質量安全誠信體系,推進建立企業質量安全承諾、不良信用記錄和失信企業“黑名單”制度,增強企業誠信意識,提高質量安全監管工作實效。
14、完善監督檢查制度,落實“四不兩直”檢查方式,執行“四張清單”的管理辦法,實行差別化監管,加強聯合執法,強化對重點地區、薄弱環節的監督檢查,強化對各方責任主體質量安全行為的監督檢查。
15、深化建筑施工專項整治,突出治理深基坑、高大模板、腳手架和施工起重機械的等風險隱患突出的重點領域;強化消防安全管理,督促建設、施工、市政公用企事業單位落實消防安全責任制,有效遏制安全事故。
16、積極防治建筑施工揚塵。貫徹落實省藍天辦的工作部署,做好加強大氣污染治理工作實施意見2016年度重點任務,推動各市城區主要建筑工地安裝視頻監控,控制建筑施工揚塵,鼓勵建筑工地安裝視頻監控,落實控制施工揚塵措施。
17、加強城市軌道交通工程質量安全監管,組織開展監督檢查和專項治理,完善責任體系,提升風險防控能力。
18、進一步完善既有建筑安全管理工作機制,結合實際,加快研究制定既有建筑安全管理相關法規制度,落實各方責任,開展城市老舊建筑安全排查,保障既有建筑安全。
四、創新管理,提升市政基礎設施安全運營能力。
19、積極實施數字化城市管理工程。整合城市管理資源,創新城市管理體制,全面推廣數字化城市管理新模式,秉承“第一時間發現、第一時間處置、第一時間解決”的理念,在提升城市日常管理水平的基礎上,積極應對城區防汛、防臺風、雪災等極端天氣以及供氣、供水、供暖等市政設施的安全運營,提升政府應對突發事件的預警和處置能力。
20、開展以城市燃氣、供水、供熱和公園景區設施安全為重點的專項治理。杜絕燃氣泄露爆炸、水質污染投毒等惡性事件發生,定期檢測纜車、索道、游船等游覽設備,設置警示標志,完善落實應急救援預案和保障措施,確保游人生命和財產安全。
21、實施城市雨污分流試點工程,新城新市鎮排水管網要全部采用雨污分流制,加快改造建成區雨污分流排水管網,增強城市排澇能力。
五、深化培訓,全面提高質量安全意識。
22、強化質量安全監管人員教育培訓,繼續開展監督機構和監管人員考核,落實黨風廉政建設“一崗雙責”,積極推進監管隊伍思想建設、組織建設和作風建設,切實提高依法行政能力和業務管理水平。
23、加大對建筑施工企業“三類人員”、質檢人員、特種作業人員以及監理人員的質量安全考核力度,做好專職安全員分類后系統更新升級工作,進一步規范考核程序。
24、做好燃氣經營企業主要負責人、安全生產管理人員、運行維護和搶修人員培訓考核工作,并將其納入燃氣經營許可管理內容。
25、加強一線作業人員質量安全教育培訓,創新培訓方式,落實企業培訓責任,切實提高質量安全意識和操作技能。
26、組織開展好第15個“安全生產月”等系列質量安全宣傳教育活動,積極推進質量安全文化創建活動,普及公眾安全知識,曝光典型案例,強化警示教育,營造濃厚氛圍。


